PRAWDA CZY FAŁSZ. Czy środek podobny do „podatku Zucmana” w Wielkiej Brytanii doprowadził do odejścia „1400” zamożnych gospodarstw domowych, jak twierdzi minister Amélie de Montchalin?

W środę minister porównał podatek Zucmana do brytyjskiej reformy podatkowej, która rzekomo skłoniła wielu ultrabogatych do opuszczenia kraju. Jednak wciąż nie ma wiarygodnych danych pozwalających zmierzyć skalę i rzeczywiste skutki tych wyjazdów w Wielkiej Brytanii.

Rząd nie chce „podatku Zucmana”. Pomysł minimalnego podatku w wysokości 2% od aktywów ultrabogatych (od aktywów o wartości ponad 100 milionów euro) został wykluczony z projektu budżetu na 2026 rok, przedstawionego we wtorek i który będzie przedmiotem debaty w parlamencie na początku roku szkolnego. Aby uzasadnić odrzucenie tego środka, popieranego przez lewicowe skrzydło Zgromadzenia Narodowego, minister finansów publicznych Amélie de Montchalin przytoczyła w środę, 16 lipca, sytuację w Wielkiej Brytanii. „ W Wielkiej Brytanii, w wyniku znacznie bardziej umiarkowanej propozycji, ale mającej pewne podobieństwa, w ciągu kilku miesięcy 1400 gospodarstw domowych opuściło kraj, wycofując z niego inwestycje o wartości 110 miliardów funtów” – powiedziała, ostrzegając przed możliwą emigracją najbogatszych gospodarstw domowych we Francji . Czy taki podatek rzeczywiście spowodował exodus fortun z Wielkiej Brytanii?

Środek, o którym mówi minister, wszedł w życie w kwietniu. Jest to reforma specjalnego systemu podatkowego dla osób niemających stałego miejsca zamieszkania . Status ten dotyczy cudzoziemców mieszkających w Wielkiej Brytanii, ale mających rezydencję podatkową poza jej granicami i niepłacących podatku od dochodów uzyskanych za granicą. Tak było na przykład w przypadku Akshaty Murty, żony byłego premiera Rishiego Sunaka, donosi BBC .

Ten program, mający na celu przyciągnięcie do kraju zamożnych osób, zwalniał dochody uzyskane za granicą przez osoby niebędące rezydentami Wielkiej Brytanii z podatku przez piętnaście lat zamieszkania w Wielkiej Brytanii. Okres ten został skrócony do czterech lat. Reforma nakłada również na gospodarstwa domowe objęte reformą podatek spadkowy po dziesięciu latach zamieszkania w Wielkiej Brytanii.

Kanclerz Rachel Reeves ma nadzieję na zwiększenie finansów publicznych o 12,7 miliarda funtów w ciągu najbliższych pięciu lat poprzez opodatkowanie dużych zagranicznych fortun, donosi Reuters . Jednak ta reforma doprowadziła również do sensacyjnej informacji o wyjeździe egipskiego miliardera Nassefa Sawirisa do Włoch, donosi Bloomberg . Indyjski potentat stalowy Lakshmi Mittal również ogłosił zamiar opuszczenia kraju, donosi Financial Times .

Pomimo tych znaczących oświadczeń, jest za wcześnie, aby zmierzyć rzeczywiste skutki reformy. Liczby przedstawione przez Amélie de Montchalin opierają się na szacunkach jednostkowych. Kwota 110 miliardów dolarów została podana w artykule Bloomberga . Aby ustalić tę kwotę, agencja prasowa specjalizująca się w rynkach finansowych zsumowała majątki osób niebędących rezydentami Wielkiej Brytanii, które opuściły Wielką Brytanię od kwietnia, według „relacji kilkunastu prawników i doradców ultrabogatych”. Zapewniają oni Bloomberga, że „od 15% do dwóch trzecich ich klientów niebędących rezydentami Wielkiej Brytanii opuszcza lub planuje opuścić Wielką Brytanię”. Bloomberg nie twierdzi jednak, że kapitał ten opuścił Wielką Brytanię. wbrew stwierdzeniu Amélie de Montchalin.

Brytyjskie media przyznają, że „brakuje wiarygodnych danych na temat wyjazdów” , w szczególności dlatego, że istnieje rozdźwięk między rzeczywistością a czasem, w którym władze publikują oficjalne dane. Jeśli chodzi o „1400 gospodarstw domowych” , które odeszły w ciągu kilku miesięcy, według ministra finansów publicznych, brak jest dostępnych źródeł. Bloomberg wspomina o około „4400 liderach biznesu, którzy odeszli w ciągu ostatniego roku” , być może przed ogłoszeniem tej reformy (zapowiedzianej przez konserwatystów w 2024 roku i wdrożonej przez Partię Pracy), ale liczby te nie wskazują przyczyn odejść ani narodowości liderów.

Głównym dostępnym badaniem jest badanie Urzędu ds. Odpowiedzialności Budżetowej (ORB) , które przewiduje, że reforma statusu osób nieposiadających stałego miejsca zamieszkania doprowadzi do wyjazdu „od 12 do 25%” tych rezydentów, co według najnowszych dostępnych danych cytowanych przez BBC daje 74 000 osób. W tym samym raporcie oszacowano jednak, że reforma przyniesie 34 miliardy funtów w ciągu pięciu lat.

Naukowcy próbowali również zbadać ogólne trendy w ostatnich miesiącach i potwierdzić przyspieszenie liczby wyjazdów. Jednak badanie dotyczące opodatkowania i migracji osób ultrabogatych, którego współautorem był Arun Advani z Uniwersytetu w Warwick, sugeruje, że „mobilność spowodowana opodatkowaniem jest niższa, niż się powszechnie twierdzi w debacie publicznej”.

We Francji ekonomista Gabriel Zucman, który dał swoje nazwisko szeroko dyskutowanemu podatkowi dla ultrabogatych, odpowiedział na komentarze Amélie de Montchalin na portalu X, potępiając „triumf lobbingu i ideologii nad rzeczywistością”. Zauważył również, że promowany przez niego pomysł podatku dotknąłby „około 1800 gospodarstw domowych opodatkowanych” we Francji.